中英金融机构可持续信息披露工作组2023-2024年度工作会议成功举办

2024-05-15　 　

中英金融机构可持续信息披露工作组2023-2024年度工作会议成功举办....

2024年4月15日下午，中英金融机构可持续信息披露工作组（以下简称“工作组”）在京举办“工作组2023-2024年度工作会议”。本次会议由绿金委和伦敦金融城领导下的中英金融机构可持续信息披露工作组主办，北京绿色金融与可持续金融研究院提供支持。中国人民银行研究局副局长张蓓，中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏，英国驻华大使馆金融参赞Michael Harvey，中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家、中英金融机构可持续信息披露工作组中方牵头人殷红，北京师范大学灾害风险科学研究院、应急管理部-教育部减灾与应急管理研究院教授方伟华，全球环境信息研究中心（CDP）中国资本市场业务主管朱聆，北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资研究中心副主任张芳等出席了会议并发言，以及碳核算金融联盟（PCAF）、国际可持续准则理事会北京办公室、兴业银行、重庆农商行、伦敦证券交易所集团、江苏银行、九江银行、南京银行、中航信托等机构代表30多人参会并参与了讨论，分享各自在信息披露方面的优秀实践，为金融机构可持续信息披露建言献策。会议由CDP中国资本市场业务主管朱聆主持。

中国人民银行研究局副局长张蓓，中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏，英国驻华大使馆金融参赞Michael Harvey为本次会议致开场辞。

中国人民银行研究局副局长张蓓在开场致辞中对工作组取得的丰硕成果表示祝贺。她指出，可持续信息披露是绿色金融体系的重要内容。中国人民银行近年来持续开展金融机构可持续信息披露相关工作：一是不断完善环境信息披露标准。如发布金融行业标准《金融机构环境信息披露指南》，制定《金融机构碳核算技术指南（试行）》指导试验区开展金融机构碳核算，支持金融机构结合实际，先易后难、循序渐进地推进相关工作。目前，参考ISSB等最新标准、基于中国实际，正在对《金融机构环境信息披露指南》进行修订。二是推动扩大环境信息披露覆盖面、提高信息披露质量。经过不断发展，参与环境信息披露的地区由绿色金融改革创新试验区扩展到其他地区；披露主体由银行拓展到非银行金融机构；一些金融机构积极开展碳核算和环境风险量化分析，披露内容也更加丰富。三是引导金融机构以可持续信息披露为契机，推进业务低碳转型。四是积极开展可持续信息披露国际合作，鼓励金融机构依托G20可持续金融工作组、中英金融机构可持续信息披露工作组等机制和平台，加强可持续信息披露领域的国际交流，围绕气候风险、碳核算、自然相关财务信息披露等相关主题开展市场经验及案例分享。张蓓强调，企业可持续信息是金融机构可持续信息的重要基础。未来将结合金融服务实体经济高质量发展的要求和可持续信息披露发展趋势，从完善标准、推动夯实数据基础、健全激励机制、加强能力建设等方面着手，进一步推进金融机构环境信息披露工作。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏在开场致辞中代表中国金融学会绿色金融专业委员会对莅临本次工作组年度会议的各位嘉宾表示感谢。随后，他介绍了中英在绿色金融合作方面的工作进展。他表示，中英金融机构可持续信息披露工作组经过六年的发展，成员机构已从最初的6家增至现在23家，同时，密切跟踪国内外气候与环境等可持续信息披露的理论发展和最新实践，为监管部门提供有价值、可落地的政策建议。最后，他提到了沪深北三大交易所发布的上市公司可持续信息披露指引。马骏认为，该指引当前覆盖的范围主要针对大型上市公司，并未对范围三披露提出的明确要求，针对金融机构，其在范围三碳核算、气候风险量化、转型计划等方面落实ISSB准则有一定难度。金融机构应借鉴国际优秀经验，尤其是英国金融机构承诺净零排放和转型计划等方面的经验，提高金融机构可持续信息披露能力。

英国驻华大使馆金融参赞Michael Harvey在开场致辞中首先对过往中英在绿色金融领域所开展的合作及取得成就表示祝贺，对工作组在推动中英双方在可持续信息披露领域所做的工作表达了赞许和支持。Michael Harvey分享了英国在气候变化、绿色金融方面支持金融机构与实体企业的实践和经验，并指出，英国在推动经济脱碳领域开展了大量的工作，如制定TCFD强制披露路线图，更新“绿色金融战略”（Green Finance Strategy）等，争取早日实现成为全球第一个净零金融中心的目标。Michael Harvey表示，英国将不断地推进可持续信息披露要求向ISSB准则看齐，英国金融行为监管局（FCA）将对上市公司实施英国参照IFRS S1和IFRS S2制定的披露准则的提案征询意见，以支持英国企业更好地进行可持续信息披露。他表示未来中英应持续加强气候转型及转型金融领域的合作，共同为全球实现净零目标、应对气候变化做出贡献。

北京师范大学应急管理部教授方伟华作为受邀嘉宾为本次会议进行了关于“极端天气灾害损失评估与物理风险度量”的主旨演讲。

北京师范大学应急管理部教授方伟华指出，气候变化风险管理最重要的是量化数据，而目前相关领域存在难点。一是主要气候变化影响分析方法较为简化，二是气候变化压力测试多为“定性+半定量”的形式。此外，金融机构和监管部门目前还未考虑到气候风险全部出现的情况概率，如高频事件与巨灾事件的组合概率。之后，方伟华对气候风险模型和中国模型研发情况进行了介绍。他认为，国内外量化风险管理模型框架整体上已较为成熟，大致可分为致灾模块（Hazard Module）、脆弱性模块（Vulnerability Module）、风险/金融模块（Financial Module）以及灾后损失评估（Post-disaster Module）等模块。我国气候变化风险管理模型主要以单场事件模拟和变化情景模拟两种方法为主，存在概率性风险评估方法及数据共享应用不足等挑战，可能导致不合理的风险管理策略。最后，方伟华对我国今后概率性气候风险模型发展提出了展望，他认为目前最重要的任务是形成风险模型技术平台与生态系统，包括培育生态、数据规范、模型规范和模型监管。他建议，应形成相关技术指引、技术标准，甚至是行业标准和国家标准。此外，他还认为应把数据模型方法、甚至是计算代码共享，供大家共同研究、应用并改进，以形成一个良好的生态系统。

中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家、中英金融机构可持续信息披露工作组中方牵头人殷红、CDP中国资本市场业务主管朱聆分别代表中方和英方牵头机构，对工作组整体进展和未来计划作了总结和展望。北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资研究中心副主任张芳对工作组2022-2023年度报告作了成果汇报。

中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家、中英金融机构可持续信息披露工作组中方牵头人殷红介绍了中方在2023-2024年度开展的工作以及2024-2025年度未来工作计划。在工作进展方面，一是成员机构数量稳步增加，中方成员机构由最初的6家增至17家，英方成员机构由最初的4家增至6家，成员机构覆盖银行、资管、保险、证券等多个行业，中方成员机构管理的总资产近100万亿元。二是发布多项研究成果，跟踪可持续信息披露以及绿色金融领域的国内外政策与标准的演进动态，先后发布多期国内外可持续信息披露政策季报等。三是积极开展能力建设，自更名后已组织共计6次活动，针对碳核算、ISSB、物理风险等重点议题开展了能力建设和交流活动，每次活动后均形成专题总结，活动参与人数累计高达数百人。

此外，她还指出，金融机构可持续信息披露机遇与挑战并存，实践过程中仍存在四方面难点。一是可持续信息强制披露进程日趋加快，可持续信息披露标准日趋一致，各机构应立足所在国家/地区与自身机构的实际情况，对照标准要求，持续提升可持续信息披露水平。二是定量信息披露能力不足，如目标指标方面的信息仍以定型为主，情景分析、压力测试、碳核算等领域的能力有待提升。三是科技赋能信息披露工作有待提高，如有关环境、气候、ESG等相关数据获取、统计、系统建设，气候与环境风险识别、评价与管理等方面仍不能满足可持续信息披露工作发展需要。四是需适应不断出现的新议题带来的创新压力，如转型金融、生物多样性、自然相关披露等领域议题，还需进一步创新与实践。

在工作计划方面，殷红表示工作组将持续跟进国内外金融机构环境与可持续信息披露相关最新趋势及标准要求，加强机构间交流与经验分享，持续扩大工作组影响范围，不断提升披露质量水平，持续为监管机构提供研究支持以及强化交流和国际合作，推动金融机构持续探索可持续信息披露的进程。

CDP中国资本市场业务主管朱聆作为英方牵头机构代表，介绍英方在2023年的工作进展。一是伦敦证券交易所集团（LSEG）和Impax资产管理公司（Impax Asset Management）成为了英方机构新成员；二是制定并即将发布三份报告，分别是《英国金融机构与TCFD一致的披露最佳实践》、《中英金融机构可持续信息披露工作组2022-2023年年报》、《中国金融机构实施ISSB标准的挑战与建议的研究》。最后，朱聆作为英方机构达标提出了四点展望。一是欢迎更多英方金融机构加入工作组，挖掘更多对平台有兴趣的、特别是在中国有分支机构的英方金融机构加入。二是进一步引入英国的专家和专业知识为工作组赋能。三是将工作组和绿金委环境信息披露工作组更紧密地结合，以期本工作组的成果能够为绿金委环境信息披露工作组所用。四是聚焦主要议题举办研讨会和培训活动，包括碳核算，压力测试和情景分析，转型和生物多样性等。

北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资研究中心副主任张芳代表工作组发布了《中英金融机构可持续信息披露工作组进展报告（2022-2023）》（简称《报告》）。《报告》总结了工作组及成员机构的主要工作进展。自更名以来，工作组成员机构均采用多种形式进行了可持续信息披露，并在披露内容上不断创新、深化提升披露质量。中方机构进展具体体现在强化战略引领和目标承诺、加强环境风险管理、积极拓展绿色投融资产品服务、积极参与专题研讨活动和研究以及有效推动国内外准则的融合互鉴等。英方机构进展主要体现在制定具有雄心的气候目标（如转型计划）、持续披露投资组合碳排放以及积极开展投资者尽责管理。《报告》同时展示了工作组及成员机构的未来计划。工作组将进一步发挥好交流平台作用，通过年度报告等多种形式推动金融机构可持续信息先进实践交流。工作组成员机构分别提出了各自的计划，如一些银行机构将围绕压力测试、转型金融、生物多样性等重点领域不断探索；资产管理机构将加大对情景分析和压力测试的研究及应用，不断完善可持续相关投资表标的筛选标准，通过多种参与方式推动被投企业低碳发展；保险机构将进一步加强环境信息披露能力，不断推出可持续保险产品，并强化对气候风险的管理。

在接下来的金融机构实践分享及问题讨论环节，碳核算金融联盟（PCAF）亚太区负责人魏天歌、兴业银行绿色金融部绿色研究处研究员别智、重庆农商行公司金融部副总经理罗一言、伦敦证券交易所集团政府事务与监管关系亚太区高级经理刘婷婷、江苏银行绿色金融部高级经理唐骜迪、九江银行绿色金融事业部总经理助理黄晶、南京银行公司金融部绿色金融部经理吴昊等机构代表分享了各自在绿色金融、可持续信息披露等领域在实践过程中遇到的问题挑战，以及建议与计划。同时，国际财务报告准则基金会北京办公室监管事务经理司佳灵参与了讨论。

最后，中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家殷红和英国驻华大使馆金融参赞Michael Harvey提出对工作组的未来期望并作出了结束致辞。

殷红表示工作组成员机构在可持续信息披露领域的实践成效显著并将进一步深化推动可持续信息披露研究与实践。金融机构在可持续信息披露内容的广度和深度上不断延展，每个成员机构都立足自身优势和亮点开展了具有特色的披露。未来工作组将与成员机构共同推动可持续信息披露议题下的各项工作，在工作组2022-2023年度报告基础上推广和交流可持续信息披露创新与实践，以构建更具韧性的可持续金融生态体系。

Michael Harvey在总结时感谢了组织本次会议的所有机构和同事，并对中英双方深化务实合作寄予厚望。他认为，工作组应与中英双方金融监管保持紧密合作和交流，期待工作组能为可持续发展和气候目标的实现贡献更大力量。