湖州市编制全国首个区域性转型金融发展路线图
2022-02-19
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为贯彻落实党中央、国务院决策部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在中国金融学会绿色金融专业委员会的指导下，作为首批绿色金融改革创新试验区，湖州率先出台《深化建设绿色金融改革创新试验区探索构建低碳转型金融体系的实施意见》，系统规划转型金融发展路径，体系化推进转型金融发展，创新低碳转型金融服务方式，引导金融体系支持重点行业公正、有序转型，助推有序碳达峰碳中和。
转型金融是指为应对气候变化影响，以完善绿色金融体系、支持高碳企业向低碳转型为主要目标，基于明确的动态技术路径标准，运用多样化金融工具为市场实体、经济活动和资产项目，尤其是传统的碳密集和高环境风险市场主体、经济活动和资产项目，向低碳和零碳排放转型提供的金融服务。《意见》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕碳达峰碳中和目标，坚持稳字当头、稳中求进，统筹平衡降碳与发展，创新构建低碳转型金融体系，为低碳转型引入低成本、长期限的金融支持，科学有序推动碳密集行业低碳转型，为湖州勇当绿色低碳发展的探路者、打造绿色金融改革的金名片作出贡献。《意见》以碳密集行业低碳转型、高碳高效企业发展、低碳转型技术应用的金融需求为重点，确立了制度标准、激励政策、产品服务等7项重点工作，推动金融与碳密集行业良性互动。《意见》从项目和行业两端发力，科学界定低碳转型活动范围，编制转型项目清单、转型金融支持目录、低碳转型技术指引，构建低碳转型目标体系，建立转型金融信息披露框架。强化产业、用能、金融等政策协同，建立转型金融贴息补助、风险补偿等激励机制，发挥碳减排支持工具等政策效应，引导加大低碳转型领域金融资源配置。打造以信贷、保险、债券、基金为主的多层次转型金融服务体系，构建金融碳账户体系及应用场景，推动市场主体沿着清晰的路径向低碳转型。应用数字技术和思维，打造一体化转型金融数字化平台，前端提供碳账户数据共享，中端提供碳核算、碳效评价等算法支持，后端提供信贷、担保等金融服务，实现银企对接线上化、减碳核算精准化。打造全产业链转型金融创新发展生态体系，积极引进专业机构、吸引专业人才。强化与国际金融机构和组织的交流合作，推动标准耦合、理念融合以及技术对接，不断提升低碳转型发展能力。强化转型金融信息披露。鼓励金融机构开展转型风险压力测试，将气候风险管理纳入风险管理框架，提升应对气候变化风险能力。组织重点行业、重点区域和重点金融机构开展先行先试，实现重点突破，率先形成转型金融发展模式。供稿单位：湖州市绿金办
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