创新推动广元经济绿色发展
2020-08-05
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广元是长江上游生态屏障,森林覆盖率达57.22%,拥有得天独厚的生态优势。作为全省五个绿色金融创新试点地区之一,广元始终将绿色金融改革作为区域金融改革重点,通过绿色导向、精准定位、完善支持、强化协作等举措,引导金融机构加大绿色金融投入力度,力争将生态优势转化为产业优势,将“绿水青山”转变成“金山银山”。一、突出绿色导向,实行三个引导。一是理念引导。广元将绿色低碳发展作为立市之本,创建全国低碳试点城市、生态文明先行示范区,建设生态康养旅游名市,并将绿色金融纳入全面深化改革重点任务。二是机制驱动。广元市委、市政府做好顶层框架设计,印发《广元市推进绿色金融发展实施意见》,成立工作领导小组,按年制定改革重点任务,定期召开联席会议,有序推进各项试点任务。三是激励牵引。对新发放绿色小微贷款,政府、银行、担保机构按比例分担贷款损失,财政按年分别给予1%利息和担保费补贴(担保费率原则上不超过1%)。二、明确发展定位,做到六个精准。一是支持生态农业。以全国有机产品认证示范市创建为突破口,向26户有机企业发放贷款1.7亿元,向昭化区畜禽粪污资源化利用项目发放贷款3160万元。二是支持生态康养旅游。向剑门关景区、曾家山康养项目等发放贷款5亿元。三是支持清洁能源开发。创新电费收益权等质押贷款,向大唐风电、中广核风电等发放贷款10.8亿元。四是支持绿色交通建设。向乐巴铁路、城乡公共交通等项目发放贷款12.8亿元。五是支持打赢污染防治攻坚战。以排污权质押发放排污贷2.2亿元,采取PPP等模式向污水处理、农村人居环境整治等发放贷款17.5亿元。六是强化保险保障。环境污染责任险、地震巨灾保险分别提供7030万元、26.3亿元风险保障,赔付全省首笔地震巨灾保险2.5万元。三、健全支持体系,实现四个优化。一是优化绿色认定。联合市发改委等共同认定117户绿色企业、205个绿色项目,梳理绿色产业储备项目2271个。推动16家绿色企业(项目)参与四川环交所绿色认定,并入驻“绿蓉融”平台。二是优化信息共享。依托货币信贷大数据系统、“天府信用通”平台,定期发布绿色名录及绿色信息,引导银行精准对接。三是优化组织体系。指导银行成立绿色金融事业部,创建绿色支行。四是优化货币政策工具支持。为绿色企业设定再贷款、再贴现专用额度,运用宏观审慎评估引导加大绿色信贷投入。四、加强工作协调,突出四个强化。一是强化工作协调。成立绿色项目库等5个专项改革小组、碳排放权等6个绿色信贷小组,推动落实改革任务。二是强化培训学习。开展绿色金融培训6次,赴湖州、衢州学习工作经验,开展专题研究20余次,提升实践创新能力。三是强化精准统计。创新绿色保险统计,探索将个人贷款发展绿色产业以及个人购买新能源汽车、购买绿色认证住宅等纳入绿色贷款统计,按季通报绿色金融情况。四是强化宣传引导。开展绿色金融政策及创新产品宣传20余次,加强典型案例等宣传推介,形成各方关注、多方参与的良好局面。