年会综述 | 2024年绿金委年会“论坛二：可持续信息披露”

2024-10-09　 　

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2024年9月21日，由中国金融学会绿色金融专业委员会（以下简称“绿金委”）等单位联合主办的“2024年中国金融学会绿色金融专业委员会年会”（以下简称“年会”）在北京国际财富中心举办。这是绿金委自2015年成立以来举办的第十届年会。本次年会上共发布25项成果，是成果数量最多的一届年会。中国人民银行和主要金融机构的领导，以及近60家机构的上百位专家在年会发言，围绕绿色金融产品创新、区域绿色金融改革、可持续信息披露、绿色普惠融合发展、金融支持生物多样性保护、气候风险、转型金融、女性可持续发展等前沿热点议题进行交流。年会受到各方高度关注，取得圆满成功。

作为年会发布的25项成果之一，中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家殷红代表绿金委环境信息披露工作组（以下简称“工作组”）发布环境信息披露研究成果。2024年，工作组新增12家成员机构，覆盖银行、资管机构、研究所、第三方咨询和高等院校等，目前共计49家成员机构，进一步发挥了行业研究合力与协同。此外，工作组持续支持中国人民银行相关政策和标准的研究工作，重点支持了中国人民银行对《金融机构环境信息披露指南》的修订工作。

课题成果方面，2024年，工作组围绕可持续信息披露标准、转型金融、气候贸易政策及社会责任债券等信息披露领域前沿热点议题，新增四项子课题，形成合计约15万字的课题成果。2022年至2024年，工作组围绕可持续及环境信息披露，累计完成17项子课题，覆盖可持续信息披露标准、转型金融、环境与社会风险管理、碳核算、气候贸易政策影响、ESG评价等领域，已形成了较为完整的环境信息披露研究体系。

当日下午举办了十个平行分论坛。“论坛二：可持续信息披露”由中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家殷红作为主持人，邀请了国家金融监督管理总局原一级巡视员叶燕斐、国际可持续准则理事会(ISSB)主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟、汇丰银行亚太区企业可持续发展董事总经理张惠峰、中国国际工程咨询有限公司气候应对处处长木其坚、广东南海农村商业银行董事长肖光五位嘉宾，结合自身领域以及国内外发展现状，围绕可持续信息披露前沿议题进行了分享和交流。

在嘉宾分享环节，国家金融监督管理总局原一级巡视员叶燕斐通过“线上”方式，就环境信息披露的国内外主要趋势进行了介绍。
ISSB主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟就ISSB准则在全球实践进展情况进行分享。他表示，ISSB准则通过合并、合报、合作、合力四个方式，致力于打造一个高质量的全球基准。一是合并，即ISSB将气候相关财务信息披露工作组（TCFD）建议等国际主要标准和框架进行整合；二是合报，即ISSB准则要求披露可持续相关财务信息，与财务报表一起构成财务报告；三是合作，即与地区、国家层面的可持续信息披露标准互操作，找出共性与差异，为遵从多个标准的披露人提供便利；四是合力，即与全球报告倡议组织（GRI）、碳披露项目（CDP）、自然相关金融披露专责组织（TNFD）等其他可持续信息披露标准制定组织保持协同。截至2024年5月28日，全球已有超过20个经济体宣布采用ISSB准则或确保当地可持续披露准则与ISSB准则保持一致，这些经济体的GDP及温室气体排放量均超过了全球总量的一半。他表示，ISSB准则发布对我国金融机构将产生较大影响，我国金融机构应提前做好准备。
汇丰银行亚太区企业可持续发展董事总经理张惠峰就汇丰银行转型计划进行了分享。他表示金融机构范围三投融资排放量占比非常大，为实现净零目标，应制定长期计划，并设定短期及中期目标。与《巴黎协定》目标保持一致，汇丰集团希望于2050年或之前实现融资净零排放。汇丰银行的《净零转型计划》的主要内容包括三个方面：一是支持客户转型，首先要明确减排重点行业，测算重点行业敞口并制定中期减排目标及路径，包括电力与公用事业、石油与天然气、重工业、交通运输等部门；其次要与客户持续开展对话，协助客户制定转型战略并完善具体规划。此外，还针对重点行业梳理和分析了行业转型工作的方法和路径、技术可行性、转型所需资金，并在此基础上介绍了汇丰将如何推动该行业降碳；二是将净零转型整合到日常运营方面，针对如何管理转型风险、利用可持续风险政策推动改变、实现机构运营的净零目标、划分权责和提供激励机制、企业文化变革及雇员能力提升、衡量与披露相关进展等专题进行了说明；三是如何携手合作伙伴推动系统性变革，强调了与公共和私营部门各大重要利益相关方开展合作的重要性。
中国国际工程咨询有限公司气候应对处处长木其坚就碳排放相关政策趋势进行分享。一是我国正在不断加强对碳排放管理与披露的重视与要求。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向的新阶段，并出台了多个关于绿色低碳发展的政策文件。2024年8月11日国务院发布的《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》是推进绿色低碳发展的里程碑式文件，覆盖空间格局、产业结构、能源、交通运输、城乡发展五大重点领域，明确了财税、金融、投资、价格政策在经济社会低碳转型中的角色与任务。碳排放和环境信息将在可持续信息披露中扮演更加重要的角色。二是能耗双控向碳排放双控转型。2024年7月30日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，提出“十五五”时期将实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，将碳排放强度降低作为国民经济和社会发展约束性指标，并开展碳排放总量核算工作。他表示，在此趋势下，未来可持续信息披露中“双碳”相关内容将更加丰富，金融机构应密切关注“双碳”相关政策，以更好做出决策。
广东南海农村商业银行（以下简称“南海农商行”）董事长肖光就地方性金融机构开展环境信息披露工作的实践进行分享。他表示，广东省政府及金融管理部门持续推动绿色金融与环境信息披露工作，为中小银行开展相关工作提供了强有力的政策保障。中国人民银行广东省分行（以下简称“省分行”）于2021年起，组织辖内中小金融机构开展环境信息披露的探索与实践，并为金融机构提供环境信息披露支持工具。在省分行的引导下，广东省已有上百家金融机构开展环境信息披露工作。近年来，南海农商行在绿色金融领域快速发展，编制了绿色金融发展规划，将绿色金融纳入机构发展战略，搭建起了完整的绿色金融治理架构；与第三方机构合作，开发了功能齐全、业内领先的绿色金融系统。此外，南海农商行不断推进绿色金融向实体经济的转型，在省政府引导与推动下，落地了自身零碳网点和民营制造业零碳企业，成为全国首批纳入央行碳减排支持工具扩容的地方法人机构，参编广东省陶瓷行业转型金融标准并落地首个双认证案例，探索地方中小银行绿色发展的鲜活实践。

在嘉宾交流环节，ISSB主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟对金融机构结合ISSB准则开展可持续信息披露工作提出建议。他表示，金融机构在信息披露中应扮演三个主要角色。一是报告提供方。金融机构应以ISSB准则为全球基准，向股东、投资人及其他利益相关方提交可持续发展报告，为其决策提供高质量参考依据；二是先行者。金融机构应结合自身实践及中国国情，在范围三温室气体排放核算、转型风险分析及气候变化的财务影响等领域进行先行探索，为其他金融机构及企业开展信息披露工作提供经验借鉴；三是价值链赋能者。金融机构应为企业提供转型方面的资金与能力建设支持，助力企业开展转型工作。
汇丰银行亚太区企业可持续发展董事总经理张惠峰围绕汇丰银行转型计划的落实工作进行分享，主要有三个方面。一是与重点行业核心客户保持沟通，并通过金融产品和服务提供转型方案；二是对低碳经济技术制定投资战略并建立相关基金，为低碳技术的发展提供资金支持；三是关注企业范围三温室气体排放，推动供应链开展转型及信息披露工作。
中国国际工程咨询有限公司气候应对处处长木其坚围绕可持续发展披露准则在我国的本土化应用提出建议。他表示，可持续信息披露是一个全球性的共识，但各国在此基础上的关注点各不相同。我国是绿色低碳领域的先行者，也应当在可持续信息披露方面有敢为天下先的勇气。他提到，在绿色低碳发展过程中，需要金融与实体的紧密配合、共同推进。一方面，金融业应加大对绿色低碳领域的支持力度，完善配套风险管理机制，推动绿色金融的发展，如开发并利用更多担保性工具，分散相关风险。另一方面，绿色低碳将逐渐成为企业的一项重要竞争性指标，企业将愈加重视供应链管理，金融机构需同时对供应商低碳发展提供更多支持。
南海农商行董事长肖光就中小企业可持续发展分享了自身经验。他表示，中小企业在市场中的占比巨大，其碳排放量占比接近五成，在实现我国“双碳”目标过程中起到至关重要的作用。金融机构应赋能中小企业开展环境信息披露工作，对此他提出三点建议。一是加快企业环境信息披露标准的制定；二是加强政策驱动力，培养企业落实“双碳”目标的主动性与使命感；三是发挥金融机构作用，引导部分有能力且有意愿的企业先行先试，开展环境信息披露工作。
嘉宾交流环节结束后，参会嘉宾对金融机构可持续信息披露提出未来展望。ISSB主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟表示，金融机构应抓住可持续信息披露相关机遇，发挥金融机构的领导力；汇丰银行亚太区企业可持续发展董事总经理张惠峰强调了披露转型计划的重要性，表示金融机构应支持实体经济客户制定转型计划，并为其实现转型计划提供支持；中国国际工程咨询有限公司生态与循环经济处处长木其坚表示在绿色低碳发展的大趋势下，金融机构应脚踏实地，积极稳妥地开展绿色金融及转型相关工作；南海农商行董事长肖光表示要点绿成金，携手成型，让绿色真正成为中国式现代化的永恒底色。
最后，中国金融学会绿色金融专业委员会副主任、中国工商银行授信审批部资深专家殷红对本场论坛作出总结。她表示，环境信息披露是促进绿色金融发展的重要抓手和切入点，环境信息披露将有效推动金融机构及企业的绿色低碳转型。