湖州绿色建筑与绿色金融协同试点城市推进会召开

2021-04-11　 　

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4月10号，住建部在浙江湖州召开推进会，指导推进湖州绿色建筑和绿色金融协同发展试点，住房城乡建设部标准定额司一级巡视员倪江波、银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐、人民银行金融研究所副所长雷曜、住房城乡建设部科技与产业化发展中心副主任梁俊强等部委领导，浙江省建设厅姚昭晖副厅长、湖州市委常委吴登芬等市级领导、北京绿色金融与可持续发展研究院等智库专家出席会议。到会领导及专家对湖州绿色建筑与绿色金融协同发展试点工作所取得的成绩予以了充分肯定，并围绕绿色建筑发展形势和前景分别作了交流发言，为下一步试点工作指明方向。

倪江波一级巡视员表示，湖州绿色建筑与绿色金融协同发展试点工作所取得的成效振奋人心，极大推动了金融与建筑领域的融合，解决了很多体制机制障碍，打造了协同发展的“湖州模式”。倪江波一级巡视员指出，当前住建部已着手制定住房城乡建设领域碳达峰专项行动方案，加紧完善建筑节能与绿色建筑十四五规划，《城乡建设绿色发展意见》即将印发。下一步，住建部将会同有关部门加大金融、财税、规划、建设、管理等方面的政策支持，重点在以下几方面开展工作：一是提高城镇新建建筑绿色低碳的水平；二是加快城镇既有建筑节能低碳改造；三是推进市政公用设施提升能效减碳水平；四是推动农村建筑绿色低碳发展；五是优化建筑用能结构；六是加快推进绿色建造；七是加强城乡绿化的固碳能力。

叶燕斐一级巡视员认为，绿色建筑与绿色金融协同发展意义重大，湖州作为唯一试点城市在谋划工作时十分有远见，积极发挥了绿色建筑在绿色城市建设中的核心作用。叶燕斐一级巡视员指出，未来我国工业生产的能源消耗占比将不会很高，更多是生活消费方面的能源消耗，而建筑是生活的重要载体，因此做好建筑领域的节能减排将对整体的能源消耗减少，乃至实现碳中和目标贡献巨大。下一步建议将试点工作与浙江省、湖州市碳达峰碳中和目标总体规划相衔接，并协同推进绿色建筑、绿色建材、绿色建造、绿色消费、绿色信贷、绿色保险、绿色债券发展，发挥整体效益，塑造湖州品牌形象。

人民银行金融研究所副所长雷曜线上参加会议。雷曜副所长认为，湖州绿色金融的各项工作都走在了前列，为打造绿色金改试验区品牌发挥了重要作用，下一步建议研究湖州在绿色建筑与绿色金融协同发展的实践经验，并进一步扩大服务面。雷曜副所长指出，一方面绿色金融支持了绿色建筑的发展，另一方面金融自身的能力，尤其是识别并服务绿色建筑产业的能力得到了进步，但取得成绩之后面临着新的课题，如绿色信贷在新的时期新的目标下面临着新的任务，当前绿色信贷占总贷款比重为10%左右，如何维持这一比重并实现提速的任务将十分艰巨，这可从湖州绿色建筑与绿色金融协同发展试点的实践中获得启示。雷曜副所长建议，要着重提升对绿色表现进行事前识别的能力，从而更好发挥金融资源配置的作用，其次要提高对称不上“绝对减排”但“相对减排”绿色项目的识别能力，再者要将识别能力延生到棕色领域，形成棕色资产目录并加以限制。

会上，湖州市汇报了绿色建筑和绿色建筑协同发展试点城市工作进展。试点以来，湖州新建建筑100%执行绿色建筑标准，二星级及以上绿色建筑占比达29.6%，全市新增绿色建筑面积1896万平方米，年节能达到120.74万吨标煤，可再生能源利用节能达到20.71万吨标煤，减少碳排放46.44万吨，向着“碳达峰、碳中和”的目标加速迈进。湖州绿色建筑信贷占比不断提升，编制了全国首个绿色建筑贷款认定标准，全市绿色贷款余额达到1592.7亿元，同比增长48.3%，占全部贷款比重达到26.8%，高于全部贷款增幅25.6个百分点。

会上，湖州市发布了首创的绿色建筑与绿色金融协同发展数字化平台—“绿建通”平台。平台由湖州市金融办、建设局、人民银行湖州市中心支行、湖州银保监分局等单位联合打造，运用金融科技手段，为绿色建筑产业链关联企业提供全方位的绿色金融服务支持，实现政企银保多方线上对接，有效解决绿色建筑监管、企业融资对接等难题。

绿建通平台将从四个方面体现功能。第一，项目供给，从绿色建筑供给端源头入手，统筹建立区域绿色建筑项目库；第二，过程监管，实现对绿色建筑的全生命周期管理；第三，部门协同，促进绿色金融与绿色建筑相关监管和服务机构的跨部门协同；第四，政策引导，实现绿色建筑产业和绿色金融的对接，有效落地绿色引导政策。

会后，相关领导还参观了浙江大东吴绿色建筑集成产业基地，并召开专题研讨会，讨论试点工作协同发展研究成果及后续应用想法。