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报告以电力、制造、建筑、交通等八大门类行业为研究重点，覆盖中国对公信贷碳排放总量 80% 以上，从核算标准、排放现状、境内外管理实践三大维度展开深度分析。其研究过程得到国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、国家金融监督管理总局、中国人民银行等机构专家的专业指导，兼具权威性与实操性。
1. 标准体系：境内外框架存差异，国内逐步迈向强制化
国际层面，PCAF、GHG Protocol 等标准强调全范围核算与数据质量分级，已获全球超 500 家金融机构认可；国内形成 “央行指南 + 地方试点” 框架，《金融机构碳核算技术指南（试行）》为核心依据，深圳、上海浦东等地已出台地方核算细则，但在资产分类、因子更新等方面与国际标准仍有适配空间。
2. 排放现状：总量增长但强度下降，行业分化显著
2015-2022 年，银行业七大门类行业信贷资产碳排放总量从 23.38 亿吨增至 29.57 亿吨，碳强度从 0.56 吨 / 万元降至 0.41 吨 / 万元，实现 “总量扩容、效率提升” 的转型特征。行业层面分化明显：电力行业碳强度达 2.3 吨 / 万元，工业领域碳强度 0.81 吨 / 万元，均远超全行业均值；交通运输业碳强度年均降幅达 9.4%，为降速最快行业。
3. 管理实践：境外领先布局，境内加速追赶
境外银行已普遍采用 PCAF 标准披露融资排放，荷兰银行、东亚银行等机构为石油天然气、电力等重点行业设定 2030 年中期减排目标，明确化石燃料信贷退出路径；境内银行在绿色金融产品创新、地方试点（如上海浦东）上成效初显，但仅 15% 的系统重要性银行披露信贷资产碳排放数据，在数据质量、转型目标设定上仍存较大提升空间。
针对当前银行业碳核算面临的标准不统一、企业碳数据缺失、转型指标空白等困境，报告提出核心解决方案：将信贷资产碳强度作为衡量转型成效的关键指标，为差异化监管提供量化依据；推动银企数据协同，打通碳排放数据“鸿沟”；加速转型金融从 “定性引导” 向 “定量约束” 升级，适配高碳行业转型需求。
本报告是北京绿色金融协会系列化研究的重要成果，相关内容将纳入中国社会科学院重大研究课题专著。未来，协会将持续联动产业界与金融界，拓展温室气体核算种类、延伸行业覆盖范围，构建适配中国国情的金融机构投融资碳核算体系，助力金融资源精准流向绿色低碳领域，为实体经济全面绿色转型筑牢金融支撑。
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