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主要观点
引言
能效提升可带来就业机会并刺激经济增长
能效投资的重要领域
将能效纳入经济刺激方案的重要意义
政策途径
赠送或返利：可以针对消费者、零售商或制造商开展，以提高高效产品的销售、库存和生产。在现有政策框架内开展可以缩短准备时间，快速启动工作。
拍卖：可以针对建筑商、开发商、公共部门或其他具有实施能力的单位。政府指定项目的数量、类型、预期产品和服务，实施单位进行竞标。在已有合同和采购流程的情况下，采用拍卖的形式可以更快地开展一个新项目。
“以旧换新”计划：可以激励人们淘汰老旧低效产品，如汽车、冰箱，转而购买能效高的产品。这些计划可以推动新的商品销售，使传统上销售周期长的产品提前退休，同时也增加了回收行业的工作岗位。
由电力部门实施的刺激计划：可以通过一些电网公司来具体实施，例如该公司也正在参与节能改造、能效拍卖或需要完成节能指标等工作。在政策的激励之下，这类电网公司可将能效工作拓展到其它领域，如对该电网公司所属的路灯网络进行升级改造。如果实施机构并非此类电网公司，则需考虑其它更好的政策实施途径。
绿色采购：可以利用政府或私营部门的购买力来提高产品的能效，即在采购中要求所采购的产品达到最低能效标准，如针对新建建筑、楼宇租赁、家电、车队、公共交通或基础设施等。由于政府具有强大的购买力，因此绿色采购标准可以使产品能效在短期内快速提高（如楼宇租赁、车队），并在中长期内为节能产品、节能服务形成持久的市场，同时提供就业机会。这样可以减轻繁荣-萧条周期性震荡所产生的影响。
大宗采购和直接安装计划：主要指政府或实施机构针对一些特殊行业和技术进行改造升级。此类计划可以指定一个机构负责，通过大宗采购和现场安装实施，实现能效提升的规模化和速度化。
可借鉴的经验
依托于现有政策：政府可以通过加强现有政策来进行稳妥快速的经济刺激，如依托当前的项目管理机制、合同文本、指导原则及项目实施机构等。
考虑那些资金到位即可快速启动的项目：如既有建筑和基础设施升级改造项目、“即插即用”式的家电升级、现有政策规划的升级，以及一些缺乏资金但其它方面已做好准备的地方项目。
大力加强标准化工作：识别可广泛应用、统一且不需要太多定制设计的干预措施。开发标准的设计模板、合同范本等，尽可能的规范交易。考虑采用经官方认可的解决方案和技术以减少歧义和项目风险。
消除不必要的监管壁垒：在制定规划和法规过程中的过多监管壁垒通常会阻碍能效和清洁能源项目。政策决策者应考虑如何删除或简化繁文缛节，从而快速的推出经济刺激措施。
将能效刺激政策在能源部门和整个政府范围内保持一致：考虑将“能效优先”原则嵌入到所有的刺激计划中。通过使所有相关部门的政策保持一致，政策制定者可以确保刺激期间所形成的能效增长在刺激期结束后依然继续保持。
设定合理且领先的能效标准提升目标：政策制定者在合理评估供应链能力、技术水平、价格约束等问题的基础上，应尽可能的提高能效标准。
适当的补贴机制：找到补贴机制的平衡点。过高的补贴会增加刺激计划的风险系数或造成繁荣-萧条周期性震荡现象。
市场供应能力（供应侧）：确保生产企业在快速扩大生产规模的同时保证产品质量，服务商保证服务质量；明确技能要求并提供相关培训。
市场容量（需求侧）：分析人们对产品和服务的需求、购买决策点以及消费者购买产品和服务的动机（11）；确保消费者在合格的产品和服务中获取全面的信息并做出明智的选择。
资源节约问题：研究如何避免材料浪费（例如淘汰仅使用两年的白色家电产品）；鼓励在废物资源管理和回收行业创造新的就业机会。
将短期影响转化为长期转变：尽管经济刺激计划是为了在短期内见效，但合理优化的刺激计划将使其长期的效益最大化。计划中应包含的举措如提高能效标准、培育新的市场、在大规模基础设施的规划和决策过程中考虑能效因素等能够在刺激周期结束之后仍然确保能效工作继续开展下去并不断创造就业岗位。
参考文献
行业新闻