香港借鉴中欧《共同分类目录》出台可持续金融分类目录

2024-05-19　 　

这标志着香港有了自己的绿色分类框架。....

2024年5月3日，香港金融监管局（简称“金管局”）正式发布了香港可持续金融分类目录（简称“香港分类目录”），这标志着香港有了自己的绿色分类框架。该目录为香港金融机构对绿色资产进行贴标、披露绿色资产规模和环境效益、评估金融机构的绿色表现提供了依据，有助于防范洗绿风险，促进绿色资金的跨境流动，进一步提升香港作为国际绿色金融中心的地位。

目前版本的香港分类目录涵盖四个行业（即发电、交通运输、建筑、污水与废物的处理）下12项经济活动。在目录的编制过程中，香港便致力于建立一套能够与市场上的主流分类目录接轨的目录，包括与国际可持续金融平台（IPSF）发布的共同分类目录（简称“CGT”）、中国的《绿色债券支持项目目录》（简称“中国绿色分类目录”），以及欧盟的《可持续金融分类方案》（简称“欧盟绿色分类目录”）保持兼容和互通。其中，12项活动中的11项活动都与CGT中的活动保持高度一致，水路交通活动则采纳了气候债券倡议组织（CBI）的分类标准。

香港分类目录每一项活动在展示时都与香港标准行业分类（HSIC）对应，并与CGT、中国绿色债券目录、欧盟绿色分类目录所涵盖的行业相对应，便利使用者确定某活动是否为上述各分类目录所涵盖。在界定何谓绿色方面，香港分类目录参照包括CGT在内的全球主流绿色分类目录的做法，并采纳相关绿色指标和技术标准。

现阶段，香港分类目录是供金融市场自愿采纳的分类标准。金管局也在咨询文件中介绍了目录的用途。第一，目录可以为绿色债券贴标；第二，目录可以成为绿色贷款的分类依据；第三，目录也将便于可持续信息披露。

2020年，由中国人民银行提议，中欧等经济体共同发起的可持续金融国际平台（IPSF）发起设立可持续金融分类目录工作组，中欧担任共同主席。2022年6月，工作组发布了CGT更新版。

IPSF可持续金融分类目录工作组中方共同主席、中国金融学会绿色金融专业委员会主任、香港绿色金融协会主席马骏博士对《香港分类目录》的发布表示欢迎。马骏表示：“香港分类目录的出台是香港构建绿色金融体系过程中的重大进展。香港目录也是CGT在地区开发目录中获得成功运用的一个范例，有效地促进了当地目录与其他主要市场目录的兼容性。具体来说，香港目录与中欧目录保持高度兼容性，有助于以香港目录贴标的绿色资产被中国内地和欧洲等市场接受，可降低解释、识别和认证成本，也可促进中国内地绿色资产通过香港向全球销售，进一步强化香港作为国际绿色金融中心的地位。除香港之外，CGT也已为斯里兰卡央行和巴基斯坦某商业银行在制定绿色目录过程中提供了主要参考，并已经获得了许多中国金融市场参与者的应用”。

IPSF分类目录工作组中方专家组组长王博璐补充道：“自CGT第一版发布后，不少中国金融机构在境外发行债券时使用了共同分类目录的贴标。去年，绿金委组织专家对国内存量债券重新贴标，筛选出来250多只符合CGT的债券。现在，绿金委与中国外汇交易中心定期发布境内债券市场基于《共同分类目录》的存量绿色债券清单和指数，一些内外资金融机构也表示将开发以此为标的的金融产品。CGT二期工作已于2023年5月正式启动，CGT的未来版本将覆盖更多的经济活动，其成果将对香港和其他经济体逐步扩充本地目录提供有用参考”。

附件：

1.《香港可持续绿色分类目录》链接：

https://www.hkma.gov.hk/media/gb_chi/doc/key-information/guidelines-and-circular/2024/20240503c1.pdf

2.《香港可持续绿色分类目录》补充指南链接：

https://www.hkma.gov.hk/media/gb_chi/doc/key-information/guidelines-and-circular/2024/20240503c1a2.pdf

3.《香港可持续绿色分类目录》咨询文件链接：

https://www.hkma.gov.hk/media/gb_chi/doc/key-information/guidelines-and-circular/2024/20240503c1a1.pdf