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近日,中国人民银行门户网站刊发《湖州绿色建筑与绿色金融协同发展成效明显》一文,对湖州充分发挥国家绿色金融改革创新试验区先发优势,大力推进绿色建筑和绿色金融的良性互动与协同发展的相关做法予以报道,特此转载。
一、推动建材绿色化,从源头为绿色建筑打好基础
为促进建材低碳绿色发展,湖州市从标准、产业、政策等角度出发加大支持力度。一是建立绿色建材认定和评价的地方标准。湖州市结合财政部、住建部出台的《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求(试行)》,编制《湖州市绿色建材基本要求》,增加具有湖州特色的围护结构、地板等绿色建材产品,扩大绿色建材覆盖面。二是构建绿色建材产业培育机制,建立实时更新的绿色建材企业库,帮助金融机构有效识别绿色建材产品和企业。在政策的推动下,湖州已构建了市、区县、园区、企业和产品“五位一体”的绿色制造体系,建成四大PC构建生产基地。如大东吴绿色建筑集成产业基地通过“1+5”的建造方式,打造了一个绿色研发中心和五大智能制造中心,覆盖从“研发-设计-生产-建造-运维”服务绿色建筑产业链,实现从传统建筑业向低耗绿色化、生产智能化的现代建筑业的全面转型升级。三是加大财政金融支持力度。一方面,对通过绿色产品认证的建材企业给予一次性奖励20万元,对于符合要求的新建装配式建筑工业化基地按年产能给予10-50万元奖励。另一方面,为降低绿色建材融资成本,对主要产品纳入政府采购目录的绿色建材企业,在现有的绿色贷款贴息、担保费率补助等绿色金融支持政策基础上,按照上浮10%执行。在《绿色建筑提质发展意见》的配套操作办法中,安排1000万元用于绿色建材、绿色建筑项目贷款贴息。
二、构建多方位政策支持,为绿色建筑开发增添动力
在加强规划引领,规定政府投资新建的公共建筑、保障性住房及政府投资项目,按照二星级以上绿色建筑标准建设的同时,激发市场主体参与绿色建筑的积极性。一是创新容积率奖励,对星级绿色建筑给予容积率叠加奖励,其中一星级绿色建筑奖励1%,二星级绿色建筑奖励2%,三星级建筑奖励3%,与原装配式建筑的4%容积率奖励叠加后最高可达7%。二是建立落实差异化信贷支持,绿色建筑企业可获得信贷计划、授信额度、利率定价、审批效率、贷款发放等方面的重点支持。湖州市金融机构已累计推出“绿地贷”“绿色购建贷”“绿色建筑企业按揭贷”等20余款绿色建筑专项信贷支持产品。三是创新政保合作推动绿色建筑保险,为防范绿色建筑建造过程中的“漂绿”风险,湖州政银保合作创新绿色建筑性能保险,为绿色建筑项目提供事前增信、事中风控服务、事后损失补偿的全方位保障。湖州市共落地11单绿色建筑性能保险,参保项目占全部绿色建筑项目的35.48%,保费共计777.2万元,提供风险保障1.19亿元。
三、培育绿色消费理念,为绿色建筑持续发展贡献活力
培育购房者的绿色消费理念,增进其对绿色建筑节能、环保效益的认可度,激发消费者购买绿色建筑的积极性是推进绿色建筑可持续发展的必要措施。一是给予契税补助与公积金贷款额度。为鼓励消费者购买绿色建筑,湖州对购买首套绿色建筑商品住房,按其所缴纳契税地方留成部分的50%给予补助。使用住房公积金贷款购买新建绿色建筑住房可享受贷款额度上浮,其中一星级最高上浮5%,二星级和三星级最高上浮10%。据了解,湖州市已有6个二星级绿色住宅项目与公积金中心达成合作意向,共有187户购房家庭申请绿色建筑公积金上浮政策,共计金额6262.2万元,政策优惠将于楼盘结顶后兑现。二是给予房贷优惠。推动银行机构在风险可控的前提下,积极对接居民的绿色建筑消费需求,合理利率定价,提高相应信贷审批效率。如在利率定价上,邮储银行湖州市分行对居民合理的绿色建筑消费需求给予FTP减15BP支持,杭州联合银行安吉绿色支行较同类贷款可优惠40至55BP。
供稿单位:湖州市绿金办