湖州转型金融系列创新成果一：转型金融支持活动目录（2023年版）
2023-07-03
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2022年1月，湖州出台全国首个地方转型金融发展路线图，针对企业转型技术路径规划难的堵点，同步推出《转型金融支持目录（2022年版）》。近期，湖州遵循《G20转型金融框架》对转型活动和转型投资界定标准的有关要求，以技术先进性、减排显著性为原则，迭代推出《湖州市转型金融支持活动目录（2023年版）》。围绕全市重点高碳行业，综合采用“白名单”与“技术中立”原则，规划了106项转型技术路径。《目录》在路径设计上兼顾了科学性和可操作性，在为企业指明未来技术变革方向的同时，降低了企业和金融机构使用《目录》的难度。在行业选择上：转型金融支持的重点行业应是高耗能或高排放、转型需求迫切的行业。湖州因地制宜选择了纺织、造纸、化工、有色金属等8大传统重点行业和电线电缆1个中类行业，并进一步扩展为37项细分行业。“8+1”行业中，化工等5大行业为国家“两高”行业，纺织等8大行业为浙江省高耗能产业，电线电缆则是湖州转型迫在眉睫的高耗能行业。
在转型技术路径上：针对“8+1”行业，湖州市梳理了四类“通用”转型路径，即产业结构调整与集聚协同，源头减碳、过程降碳、末端固碳三端发力，基础设施建设、购置和升级改造，购买第三方咨询服务，全面科学地覆盖了各行业的转型路径。同时，根据有关行业行动计划与最新技术，对不同行业的转型路径进行了差异化处理，列示了部分推荐使用的生产工艺，增强可操作性。在转型指引目标确定上：《目录》设置了细分行业低碳转型基准值和目标值，并以“碳强度”代替能耗强度，作为基准值和目标值的单位，可以直观展现每万元工业增加值的二氧化碳排放量。其中，低碳转型基准值由统计、经信等部门根据行业数据、生产装置整体能效水平等测算和划定。低碳转型指引目标值根据《联合国气候变化框架公约》等气候责任以及湖州“十四五”降碳规划确定。《目录》还增加了对如何使用《目录》的说明，针对拟申请转型金融支持的企业、金融机构、第三方机构和地方政府四大使用主体，分类明确了使用方法。
供稿单位：湖州绿金办
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