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衢州市作为全国首批绿色金融改革创新试验区之一，积极响应党中央号召，认真落实浙江省委省政府“双碳”工作要求，创新构建基于碳账户的转型金融5e数智体系（碳账户e账本、碳征信e报告、碳金融e超市、碳政策e发布、碳效益e评估），有效解决了“金融低碳资产识别难、企业精准减碳管理难、政府低碳转型治理难”三大难题，初步形成基于碳账户的转型金融衢州路径。全市各银行业金融机构充分利用碳账户数据的可采性、可得性，累计创新低碳贷、减碳贷和零碳贷三大类信贷产品46个，为企业绿色低碳转型提供精准融资服务。截至2023年末，碳账户贷款余额达到763亿元。
2023年10月，为进一步激励高碳企业加快实现低碳转型发展目标，中国人民银行衢州市分行出台《衢州市推进低碳转型目标挂钩贷款工作的实施意见》，指导各银行业金融机构创新运用贷款利率动态调整机制，将贷款利率与企业单位能耗、单位碳排放等绿色经济指标挂钩。力争到2025年，实现低碳转型绩效目标设立科学规范，环境信息披露完整充分，风险管理与防范切实有效，对企业低碳转型的牵引作用显著增强的总目标。
《衢州市推进低碳转型目标挂钩贷款工作的实施意见》分为三个部分，分别对工作目标、主要任务以及保障措施进行了明确。通过科学设置低碳转型挂钩目标、建立完善挂钩目标实现机制、差别化配置信贷资源、强化环境信息披露、持续加强数字金融建设、坚决防控转型风险、建立长效创新机制七个主要工作任务的实施，不断深化金融供给侧结构性改革，充分发挥基于碳账户的转型金融的引领撬动作用，加快传统产业绿色低碳转型，切实防范化解金融风险。文件鼓励各银行业金融机构充分利用挖掘碳账户数据，升级碳金融产品，将企业一定周期内减碳降碳成效作为贷款合同条款的触发条件，设立多层级、多维度挂钩目标，并根据挂钩目标的实现情况设立金融优惠政策。
目前，《衢州市推进低碳转型目标挂钩贷款工作的实施意见》在全辖稳步推进，6家金融机构完成碳金融产品制度修订工作。2023年12月末，中国建设银行衢州分行成功为市内一家皮革制造企业发放0.15亿元的低碳转型目标挂钩贷款，期限12个月，贷款利率与企业单位税收碳排放强度挂钩，达到既定目标后即可享受利率优惠。该笔贷款应用于企业原材料替换项目，用解淀粉芽孢杆菌生物制剂酶取代原先的硫化钠，实现了无毒无害生产迭代和减排降碳。
供稿单位：中国人民银行衢州市分行
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