中欧新共同编制的“多边可持续金融共同分类目录”（M-CGT）在COP29期间发布

2024-11-14　 　

国际社会提升绿色与持续金融标准的互操作性、推进跨境绿色资本流动的一个新的里程碑....

由中国、欧盟和新加坡共同编制的IPSF《多边可持续金融共同分类目录》（Multi-jurisdiction Common Ground Taxonomy，简称“多边共同目录”或M-CGT）在COP29（29届联合国气候大会）期间正式发布。这个多边共同目录的发布，是国际社会提升绿色与持续金融标准的互操作性、推进跨境绿色资本流动的一个新的里程碑，是中国积极推动的绿色金融国际合作的又一重要进展。

多边共同目录是由中国人民银行（PBOC）、欧盟金融服务与资本市场总司（FISMA）以及新加坡金融管理局（MAS）共同牵头，基于中欧可持续金融共同分类目录（CGT）的一项新成果。中欧可持续金融共同分类目录是在国际可持续金融合作平台（IPSF）下于2020年由中国人民银行与欧盟委员会启动的联合项目，旨在增强中国和欧盟分类目录的可比性和互操作性。2022年CGT修订版发布之后，已经对促进中欧之间的跨境绿色资本流动起到了积极作用，并成为多个国家和地区编制本地可持续金融目录的重要参考。一年多之前，新加坡加入了中欧启动的联合项目，并与中国、欧盟一起编制了三方共同认可的可持续金融多边目录。

在覆盖范围方面，M-CGT在CGT的基础上，筛选出了包括八个重点行业的110项符合三方共识的、对实现气候减缓目标有重要贡献的经济活动。相比之下，CGT（2022年版本）涵盖了中欧共同认可的七个重点行业的72项活动。M- CGT的发布，将有助于增强中国、欧盟和新加坡之间的绿色与可持续金融标准的可比性和互操作性。

M-CGT可以为其他国家和地区在编制当地绿色或可持续分类目录时提供参考，并为将来纳入更多经济体的分类目录提供基础。随着更多经济体借鉴M-CGT框架，或使用M- CGT作为本地目录的组成部分，各国分类目录的可比性和互操作性可以因此得到提升。

M-CGT还可以为金融机构、企业、投资者和认证机构等各类市场参与者使用，帮助他们对绿色与可持续经济活动进行评估、认证和贴标，尤其是可以对被M-CGT涵盖的经济活动或资产进行分析与贴标。尽管M-CGT不具有法律约束力，但市场主体可在自愿的基础上对符合M-CGT要求的绿色资产进行评估和贴标，以满足跨境投资者的需求。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任、IPSF分类目录工作组共同主席马骏博士表示：“M-CGT是提升各国分类目录可比性和互操作性的新的里程碑。过去两年内，CGT在中国市场上已经取得了广泛使用，包括中国发行的国际绿债的贴标和对中国存量绿色债券的再贴标，并已证明其能够降低跨境交易成本，在推动绿色资本流向发展中国家方面可以发挥重要作用。CGT已经被多个经济体作为开发当地分类目录的参考，这预示着M-CGT有更大的潜力支持其他地区可持续金融的标准建设。”

欧盟委员会金融服务和资本市场联盟总司（FISMA）横向政策总监、IPSF分类目录工作组共同主席Marcel Haag表示：“M-CGT是IPSF为进一步提高全球分类目录可比性和互操作性做出的重要努力和贡献，完全符合G20可持续金融工作组（SFWG）路线图和有关原则。它将为其他经济体和市场参与者提供有价值的参考，帮助理解中国、欧盟和新加坡分类目录所覆盖经济活动的特征和共同点。”

新加坡金融管理局助理行长兼首席可持续发展官柯丽明（Gillian Tan）表示：“新加坡亚洲分类目录纳入M-CGT，是IPSF在提高不同分类目录有关绿色活动标准一致性和可比性方面的重要里程碑。M-CGT作为一个共同的基准，可以供市场参与者在定义绿色活动中参考使用，进而推动不同分类目录所服务的市场之间的跨境融资。”

有关多边共同目录（M-CGT）的报告全文，可点击以下链接查看：https://finance.ec.europa.eu/document/download/e83394d0-daf1-487e-b1bf-922731767a10_en?filename=241113-common-ground-taxonomy-multi-jurisdiction-activity-tables_en.pdf